对兰州财经大学校园无线网络覆盖建设项目的投诉处理决定书

a58523

对兰州财经大学校园无线网络覆盖建设项目的投诉处理决定书
文章来源：甘肃政府采购网 发布时间：2019年07月10日 字体：小 大
甘财采处（2019）024号
根据《政府采购信息公告管理办法》（财政部令第19号）的相关规定，现将我机关对“兰州财经大学校园无线网络覆盖建设项目”（招标编号：0876-1906153）处理决定公告如下：
一、相关当事人
投诉人：甘肃云森科贸有限公司
投诉人地址：兰州市城关区盐场路街道徐家坪32号
被投诉人1：甘肃西招国际招标有限公司
被投诉人地址：兰州市安宁区北滨河西路通达街3号
被投诉人2：兰州财经大学
被投诉人地址：兰州市城关区东岗西路511号
二、投诉事项
2019年6月5日，我机关收到投诉人对“兰州财经大学校园无线网络覆盖建设项目”〔招标编号：0876-1906153〕采购文件的投诉书，我机关于2019年6月5日予以受理。投诉人的投诉事项为：1、招标文件评标办法技术部分要求“所投AP支持基于802.11k和802.11v协议的智能漫游技术，使终端接入到信号最质量最好的AP，提供官网链接证明（复印件加盖生产厂家公章），满足得2分，否则不得分”，具有倾向性和排他性，对供应商实行差别或歧视待遇；2、招标文件评标办法技术部分要求“所投苏显设备、交换机设备厂商有至少一位高级专家在IEEE802.11标准组担任重要工作岗位，在IEEE官方网站可查，提供链接及截图证明（加盖原厂投标专用章鲜章），满足得5分，否则不得分”具有倾向性和排他性，对供应商实行差别或歧视待遇；3、招标文件评标办法技术部分要求“投标产品品牌在国际权威分析机构IDC发布的全球企业WLAN供应商评估报告中，属于Major Players（主流玩家）或Leaders（领导者）的角色，提供分析报告（复印件加盖生产厂家公章），满足得2分，否则不得分”具有倾向性和排他性，对供应商实行差别或歧视待遇；4、招标文件评标办法技术部分要求“所投无线产品同现网无线网络进行无缝漫游，保证师生漫游体验，满足得3分，否则不得分”具有倾向性和排他性，对供应商实行差别或歧视待遇；5、招标文件评标办法商务部分要求“品目7-13需提供生产厂家出具的授权函和售后服务承诺函，全部提供得2分，不提供或缺项不得分”具有倾向性和排他性，对供应商实行差别或歧视待遇；6、招标文件评标办法商务部分要求“所投交换机、无线AP设备的生产厂家需具备国际电工委员会QC080000电气与电子元件和产品有害物质过程控制管理体系认证得3分，不提供或缺项不得分”具有倾向性和排他性，对供应商实行差别或歧视待遇；7、招标文件评标办法商务部分要求“供应商所投交换机、无线AP设备产品厂家具有企业质量认证（IS09001）、品质管理认证（TL9000-HS V）、《信息系统安全集成服务资质》（一级）、《信息安全应急处理服务资质》（一级）得3分，不提供或缺项不得分”具有倾向性和排他性，对供应商实行差别或歧视待遇。
三、处理决定
2019年6月19日，我机关组织相关专家就投诉所涉商务、技术参数等进行了论证。专家经论证认为：“……投诉事项1、2、3、5、6、7所涉评标指标均存在评审因素与分值设置不合理情况，具有倾向性”。据此我机关认定，投诉人的投诉事项1、2、3、5、6、7所涉商务、技术参数设置具有倾向性，属于以不合理条件对供应商实行歧视或差别待遇的情形，可能影响采购结果，投诉事项1、2、3、5、6、7成立。投诉事项4所涉评审因素设置与该项目技术特点具有关联性，与采购人的采购需求相适应，故投诉事项4缺乏事实依据，予以驳回。
综上所述，我机关依据《政府采购质疑和投诉办法》第三十一条第（二）项之规定，责令采购人修改采购文件后重新开展采购活动。
如对此处理决定不服，可以在60天内依法申请行政复议或者在6个月内向人民法院提起行政诉讼。
甘肃省财政厅
2019年7月10日
来源：甘肃政府采购网
了解更多信息可进入甘肃建咨工程咨询有限公司
（http://www.gsjianzi.com/）查看